GACS-advies
GACS-plicht voor kantoren met installaties van 290 kW of meer.
Vanaf 1 januari 2026 is een GACS verplicht voor de zwaardere installaties. In een volgende fase wordt deze grens verlaagd naar 70 kW. Wij adviseren over de drempel-toets, de keuze tussen een traditioneel gebouwbeheersysteem en een GACS plus de implementatie tegen de deadline.

Wat een GACS is
GACS staat voor Gebouwautomatiserings- en Controlesystemen. Het gaat niet om één product maar om het geheel aan systemen en software dat het energiegebruik en de prestaties van een gebouw inzichtelijk maakt en actief kan beïnvloeden. Een volwaardig GACS monitort continu het energieverbruik van installaties, signaleert afwijkingen in rendement en biedt de mogelijkheid om installaties gericht bij te sturen.
Het verschil met een traditioneel gebouwbeheersysteem (GBS) zit in de datalaag. Een GBS regelt voornamelijk: temperatuur omhoog, ventilatie aan, verlichting bij. Een GACS analyseert, vergelijkt en optimaliseert. Veel bestaande gebouwbeheersystemen voldoen daardoor niet automatisch aan de GACS-eisen, ook niet als zij wel "monitoring" bieden in marketing-zin.
Voor eigenaren van utiliteits-gebouwen betekent dat: u kunt niet uit de GACS-plicht door te wijzen op een bestaand GBS. De toets gaat over wat het systeem feitelijk doet, niet over hoe het is genoemd.
Wanneer een GACS verplicht is
De plicht geldt voor
- Gebouwen met verwarmings- of airconditioning-installaties van 290 kW of meer, vanaf 1 januari 2026
- In een volgende fase wordt deze grens verlaagd naar 70 kW, waardoor een veel groter deel van utiliteits-portefeuilles geraakt wordt
- De plicht geldt voor zowel bestaande gebouwen als nieuwbouw
Het toezicht-regime verandert
- Het toezicht verschuift van periodieke inspecties naar structurele prestatie-bewaking
- Gebouwen die aantoonbaar voldoen aan de GACS-eisen kunnen worden vrijgesteld van bepaalde keuringen, wat tijd en kosten bespaart
- Het monitoren van binnenmilieukwaliteit wordt aanvullend verplicht
Voor portefeuille-eigenaren betekent dat: per pand een drempel-toets en een GACS-plan. De drempel is per pand vastgesteld op installatie-niveau, niet op portefeuille-totaal. Een asset manager met 30 kantoorpanden kan dus eindigen met 8-15 panden waar GACS verplicht wordt en 15-22 panden waar het in fase-2 verplicht wordt.
Onze aanpak
Stap 1
Drempel-toets per pand
Wij beoordelen per pand of de installaties de 290 kW-drempel raken (fase 1) of zich richting de 70 kW-drempel bewegen (fase 2). Deze toets gebeurt op basis van technische specificaties van uw installaties, niet op basis van vermogen-aanname. Resultaat: per pand een go/no-go voor GACS-traject met onderbouwing.
Stap 2
Beoordeling huidig systeem
Voor panden met een bestaand GBS (gebouwbeheersysteem) bekijken wij wat het systeem nu doet en of het uitbreidbaar is naar een GACS-conforme oplossing. Soms is een uitbreiding van bestaande software voldoende, soms is een nieuwe laag nodig. Vroeg weten welke route past bespaart kosten in latere fasen.
Stap 3
Implementatie-advies
Op basis van de toets en de systeem-beoordeling adviseren wij over de implementatie: welke functies moeten minimaal aanwezig zijn (energie-monitoring, afwijking-signalering, optimalisatie-mogelijkheid), welke datalagen aan elkaar gekoppeld moeten worden en hoe de oplossing aansluit op de bestaande IT-omgeving van uw organisatie.
Stap 4
Compliance-bewijs en monitoring
Na implementatie helpen wij bij het onderbouwen dat het systeem voldoet aan de GACS-eisen. Dat is de basis voor de vrijstelling van bepaalde keuringen en voor toekomstige inspecties. Bij uw portefeuille-aanpak nemen wij GACS-status op in het portal-overzicht zodat u op portfolio-niveau ziet welke panden compliant zijn.
- 290kW
Drempel voor verplichte GACS vanaf 1 januari 2026.
- 70kW
Drempel in fase 2, waardoor een veel groter deel van de utiliteits-portefeuille wordt geraakt.
Eerste deadline
1 januari 2026
Voor de zwaardere installaties (vanaf 290 kW).
Veelgestelde vragen
Welk vermogen telt voor de 290 kW-drempel?
Het gaat om het nominale vermogen van de verwarmings- of airconditioning-installaties op pand-niveau. Niet om het cumulatieve vermogen over een portefeuille of complex.Voldoet ons huidige gebouwbeheersysteem (GBS)?
Mogelijk niet. Veel GBS-systemen regelen wel installaties maar bieden geen continue monitoring met afwijking-signalering en optimalisatie-mogelijkheid. Dat is precies wat een GACS aanvullend moet doen. Een toets door iemand met GACS-kennis is nodig om dit per situatie vast te stellen.Wat als wij niet op tijd zijn?
Voor de 290 kW-drempel geldt 1 januari 2026 als ingangsdatum. Bij niet-naleving kan het bevoegd gezag handhaven. De praktijk in de eerste fase laat zien dat handhaving meestal pas inzet bij klachten of bij periodieke inspecties die nu vanwege EPBD IV strenger worden.Wat kost een GACS-implementatie?
Sterk afhankelijk van het bestaande systeem en de omvang van de installaties. Voor een gemiddeld kantoorpand ligt de meerinvestering tussen €15.000 en €60.000, voor grote complexen kan dit oplopen. Een drempel-toets en quickscan geeft binnen twee tot drie weken de orde-van-grootte voor uw situatie.
Bespreken hoe GACS uw portefeuille raakt?
In een GACS-quickscan brengen wij in kaart welke panden de 290 kW-drempel raken, welke installaties tellen en welke vervolgstappen logisch zijn. Voor portefeuilles is dat een eerste schifting voor u beslist welke panden in 2026 een traject in moeten en welke in fase 2.